domingo, 31 de julio de 2016

FISCALIZACIÓN DE LA OBRAS - CONTROL EN EL PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.

La Fiscalización tiene por objeto realizar el control de los siguientes aspectos: Técnico, de inversión, institucional - administrativo, legal y social.

Si bien los aspectos técnico y de inversión de cada contrato de obra adquieren relevancia respecto a los otros durante la ejecución de la obra, todos los aspectos tienen que ser considerados en el mismo nivel de importancia, ya que pueden afectar directamente la buena ejecución del proyecto.

sábado, 30 de julio de 2016

FISCALIZACIÓN DE LA OBRAS - FUNCIONES DEL FISCAL DE OBRA (II)

Las funciones del Fiscal incluyen los siguientes aspectos:

 Control de cumplimiento de los servicios de Supervisión y Construcción de obras mediante el sistema de Fiscalización de Obras, en las áreas: institucional, técnico - metodológica y de inversión. Visitas de campo y reuniones con los responsables de las obras, donde se recogen elementos cualitativos que complementan la orientación de toma de decisiones.

 Coordinación y control de la Supervisión contratada por la entidad Contratante, encargada de garantizar la buena calidad técnica de ejecución de las obras, cumplimiento de plazos, cumplimiento de pliegos de Especificación Técnica, correcta inversión de recursos y adecuada administración de la relación contractual entre la entidad Contratante y el Contratista.

 Mantener informado a la entidad Contratante del desarrollo y avance del proyecto a requerimiento de éste.

viernes, 29 de julio de 2016

FISCALIZACIÓN DE LA OBRAS - FUNCIONES DEL FISCAL DE OBRA (I)

El Fiscal de Obra realiza como su nombre lo indica la Fiscalización de los proyectos, constituyéndose en la instancia de contacto directo con el ejecutor y supervisor de obras. Por lo tanto, viene a ser la representación de la entidad Contratante.

jueves, 28 de julio de 2016

FISCALIZACIÓN DE LA OBRAS - OBJETIVOS DE LA FISCALIZACIÓN DE OBRAS (III)

 Verificar la aplicación efectiva de los convenios, contratos y compromisos establecidos.

 Tener conocimiento detallado del desarrollo de los proyectos en cuanto al cumplimiento, progreso de los trabajos, dificultades y modificaciones, con relación a los pliegos y modalidades de ejecución acordadas.


miércoles, 27 de julio de 2016

FISCALIZACIÓN DE LA OBRAS - OBJETIVOS DE LA FISCALIZACIÓN DE OBRAS (II)

En lo que se refiere a los objetivos específicos de una Fiscalización son los siguientes:

 Garantizar que la ejecución de las actividades planificadas por la Constructora y Supervisora se lleven a término exitosamente y acorde a los términos establecidos en los Contratos respectivos y/o Pliegos de Especificaciones Técnicas; así como informar oportunamente a las instancias involucradas durante la ejecución de obras.

 Precisar los niveles de participación de los participantes en el desarrollo de los trabajos de construcción de los proyectos.

 Verificar el cumplimiento de los participantes involucrados durante la ejecución de los proyectos.

martes, 26 de julio de 2016

FISCALIZACIÓN DE LA OBRAS - OBJETIVOS DE LA FISCALIZACIÓN DE OBRAS (I)

El objetivo principal de la Fiscalización de una Obra es la garantizar la correcta utilización de los recursos proporcionados por la entidad Contratante destinados a proyectos de inversión, a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos y metas previstos en los estudios de consultoría, permitiendo que la prestación de servicios de supervisión y construcción se encuadren en las metas de eficiencia, efectividad, calidad, oportunidad y excelencia previstas por los principios de la administración

lunes, 25 de julio de 2016

FISCALIZACIÓN DE LA OBRAS.

Como se dijo anteriormente, en la construcción, existen tres entidades que son responsables directas del éxito o el fracaso de esta, anteriormente se hablo de la Dirección de Obra y la Supervisión, ahora se hablará de la Fiscalización de la Obra.

domingo, 24 de julio de 2016

PRESENTACIÓN DE PLANILLAS DE AVANCE DE OBRA - Copia del Libro de Órdenes

Acumuladas a la fecha de presentación de la Planilla de Avance de Obra, y correspondientes al período transcurrido entre la planilla anterior y la actual.

Todos los documentos mencionados deberán tener la firma y el sello del Fiscal de Obra, Supervisor y del Contratista.

sábado, 23 de julio de 2016

PRESENTACIÓN DE PLANILLAS DE AVANCE DE OBRA - Pruebas de Laboratorio.

Estas pruebas se harán para los ítems y/o materiales que lo requieran, o para cualquier aspecto de tipo técnico que sea solicitado por el Supervisor, a la fecha de presentación de la correspondiente Planilla de Avance de Obra.

viernes, 22 de julio de 2016

PRESENTACIÓN DE PLANILLAS DE AVANCE DE OBRA - Cuadro de Avance de Obra.

Este documento reflejará el avance físico - financiero del proyecto y deberá incluir el listado completo de ítems de trabajo del contrato de obra. Este cuadro debe incluir el avance financiero. El cuadro de avance incluirá los avances proyectados en el cronograma de avance aprobado del Contratista y el avance efectivo, en forma de Diagrama GANT o PERT. Por otra parte, la evolución de desembolsos será presentada también con la curva de


desembolsos planificados al inicio de la obra, y la curva de desembolsos efectivos. La finalidad del cuadro de avance es presentar un resumen gráfico y tabulado del estado de la obra en un determinado momento, con datos claros que permitan conocer el diagnóstico físico - financiero de la obra, de manera inmediata.

jueves, 21 de julio de 2016

PRESENTACIÓN DE PLANILLAS DE AVANCE DE OBRA - Cómputos Métricos

Los cómputos métricos deberán estar respaldados por croquis y planos de referencia de la ubicación de los ítems ejecutados. Para obras que así lo ameriten es recomendable establecer un cuadro de cómputos que sea adecuado al tipo de obra de los ítems ejecutados, medidos y presentados en el período en que se ejecutaron.

miércoles, 20 de julio de 2016

PRESENTACIÓN DE PLANILLAS DE AVANCE DE OBRA.

El Supervisor deberá asegurarse de que toda Planilla de Avance de Obra a ser presentada por el Contratista, cuente con la documentación adjunta requerida a efectos de su verificación en original y copias.

El Certificado de Pago será llenado y firmado en forma conjunta con el Contratista, Supervisor y Fiscal de Obra, para que una vez suscrita, sea remitido a la entidad Contratante con carta de solicitud de pago realizada por el Fiscal de Obra.

La documentación necesaria que se debe adjuntar a cada Planilla de Avance de Obras es la siguiente:

martes, 19 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos - Informe Final


Este informe, contendrá un resumen completo sobre el desarrollo de la construcción de la obra con la descripción de los volúmenes de trabajo ejecutado (ítems), situación financiera, supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra ejecutada y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de los trabajos. Se enfatizarán aspectos desarrollados en la ejecución de las obras en lo que se refiere al avance físico.


lunes, 18 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos - Informe Adjunto a la Planilla de Avance de Obra

Cada Planilla de Avance de Obra del Contratista deberá ser acompañada por un informe adjunto elaborado por el Supervisor, en el que se informará y certificarán los montos y porcentajes del avance físico de los trabajos de obra (ítems) con los correspondientes cómputos métricos, croquis de ubicación de lo ítems ejecutados o planos de medición, cuadro del Flujo de Fondos de la Constructora, sugerencias y recomendaciones respectivas, presentadas en la Planilla de Avance de Obra por el Contratista, para la posterior elaboración del correspondiente Certificado de Pago.

domingo, 17 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos - Informes Específicos o Especiales

Cuando se presenten situaciones especiales o problemas especiales que por su importancia, inciden en el desarrollo normal de la ejecución de la obra, el Supervisor deberá elevar un Informe Específico sobre el particular, conteniendo sus recomendaciones al respecto para que se puedan tomar las decisiones más adecuadas.

sábado, 16 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos. (V)

De acuerdo al porcentaje de avance físico de obra presentado en las correspondientes Planillas de Avance de Obra, el Supervisor presentará también el informe de actividades de sus servicios de Supervisión en función de dicho avance físico de obra, que le posibilitará solicitar el pago correspondiente.

Si bien este documento permite solicitar el pago de honorarios, el Supervisor tiene la obligación de cumplir con la presentación de informes o requerimientos que se hayan solicitado en forma antelada a la facturación.

viernes, 15 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos. (IV)

 Avance: alcanzado en los trabajos de obra ejecutados, descripción sucinta de las tareas de Supervisión realizadas y modificaciones al Contrato como ser Órdenes de Cambio, Ampliaciones de Plazo (sólo las aprobadas por la entidad Contratante).
 Información: del financiamiento, con inclusión de los recursos asignados (Planillas de Avance de Obra), disponibles en el período y acumulados, gráfica o curva de flujo de recursos del Contrato de Obra.

 Resumen: de la correspondencia cursada durante el período entre el Supervisor, la entidad Contratante, el Contratista y la Dirección de Supervisión con relación al proyecto y al desarrollo de la ejecución de la obra.

 Fotografías de sitios seleccionados adecuadamente mostrando la actividad cumplida en las obras y el avance respecto al período anterior.

 Cuadro sinóptico (resumen) conteniendo los datos más importantes sobre el desarrollo de la obra durante el período.

 Informe: avance físico - financiero, actualizado a la fecha de presentación del informe, reflejado en un cronograma – Diagrama de barras.

jueves, 14 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos. (III)



 Recomendaciones: tendientes a incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados críticos para cumplir con el plazo estipulado, mediante el incremento del equipo, personal y/o modificaciones a proponer en los procedimientos constructivos.

 Informe: sobre las dificultades a futuro que pueden detectarse con anticipación y medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de obras.

 Informe: sobre provisión de materiales, informando sobre el cumplimiento del plan general de acopio y su relación con el cronograma vigente.

 Descripción: de la calidad de los trabajos ejecutados de obra y de los materiales incorporados a ellos.

miércoles, 13 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos. (II)

El informe deberá contener obligatoriamente la siguiente información: (no limitativo)

 Generalidades: describiendo en forma sucinta los antecedentes del Contrato de Obra.

 Descripción resumida de la obra: indicando ubicación, tamaño y características principales.

 Empresa constructora: su organización y capacidad demostrada por el personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando calidad, cantidad, estado y rendimiento para una evaluación de las posibilidades de cumplir la ejecución de la obra dentro del plazo establecido en el Contrato de Obra.

 Progreso de la obra: resumen del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo.

martes, 12 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informes Periódicos. (I)

Los Informes Periódicos podrán ser mensuales, quincenales o de períodos determinados en el Contrato de Servicios de Supervisión, de acuerdo al plazo total de ejecución de la obra. Los informes periódicos se presentarán en 3 ejemplares, en un plazo máximo de 30 días después de entregado el Informe Inicial.

Este tipo de informe contendrá datos referentes al progreso de la obra, y el porcentaje del avance físico correspondiente al período al que corresponde.

lunes, 11 de julio de 2016

INFORMES DEL SUPERVISOR - Informe Inicial.

El Informe Inicial deberá ser confeccionado en 3 ejemplares (según contrato) dentro de un plazo máximo de treinta días desde la fecha de emitida la Orden de Proceder del Fiscal de Obra al Supervisor. El Informe Inicial deberá contener un resumen ejecutivo de las condiciones iniciales del proyecto, la revisión a nivel técnico y de diseño del proyecto, y un programa detallado de las actividades a ejecutarse en el desarrollo de la obra (cronograma revisado).

domingo, 10 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - ACTIVIDADES DE GABINETE.

El término más adecuado para denominar la labor de oficina que realiza el Supervisor y que se complementa con la información obtenida en campo, es el trabajo de gabinete.

El Supervisor tiene la necesidad de realizar una serie de funciones de gabinete entre las que podemos mencionar la revisión de presupuestos, el manejo del libro de órdenes, el vaciado de los avances de obra en el control gráfico respectivo, la revisión de los reportes de laboratorio, la elaboración de los informes al Fiscal de obra, el registro de avance de su programa de supervisión, la determinación de precios de venta y la elaboración y archivo de las minutas de juntas de obra, esto sólo por mencionar las más importantes.

Ahora bien, para realizar este trabajo requiere de instalaciones, equipo y elementos, pero antes que todo necesita saber cuantas funciones son y que tiempo lleva cada una y cuando deben efectuarse; solo de esta manera podrá organizar su trabajo destinando el tiempo necesario para cada función, esto es la planeación de sus labores.

sábado, 9 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - ACTIVIDADES DE CONTROL - Control de Costo

El parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de obra lo proporciona el catálogo de precios unitarios autorizados por la entidad Contratante que esté vigente en la fecha de revisión.

La base sobre la cual se inicia la labor de revisión es el presupuesto cuyo importe total corresponde con el monto total del contrato de obra.

Para no olvidar y programar este tipo de acciones, es importante incluirlas cuando se planea el trabajo del supervisor y así se estará pendiente de ellas oportunamente en el desarrollo de los trabajos de construcción.

viernes, 8 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - ACTIVIDADES DE CONTROL - Control de Calidad.

Estos controles son regulados por las especificaciones así como por las normas técnicas reglamentarias, tradicionales y expedidas por los fabricantes de materiales o equipos. Es importante revisar la correspondencia entre las especificaciones y el catálogo de conceptos del presupuesto para cerciorarse de que lo que se solicita para realizar sea lo mismo que su costo.

jueves, 7 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - ACTIVIDADES DE CONTROL - Control de Tiempo.

Son regulados por el programa de obra que indispensablemente debe estar contenido entre los anexos técnicos del contrato. La función del Supervisor consiste en vigilar que el avance de obra se realice cuando menos como lo establece el programa de la obra y en caso contrario proceder en primer término informar al contratante y en segundo término obligar al contratista a adoptar las medidas adecuadas con el fin de corregir la desviación y mantener una vigilancia estricta del comportamiento de la desviación para tomar otras medidas más efectivas o constatar que se ha corregido la anomalía.

miércoles, 6 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - ACTIVIDADES DE CONTROL

Es fundamental para el Supervisor contar con una metodología acorde a los objetivos de su cargo, además de tenerla es importante aplicarla en todas las funciones cotidianas, procurando basar toda su actividad en el cumplimiento de los requisitos de la función por medio de la metodología implementada previamente. Es así que se tiene diferentes actividades de control, las cuales se desarrollan a continuación:

martes, 5 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR CON EL PERSONAL - Toma de Decisiones.

Todo Supervisor tiene infinidad de deberes y responsabilidades de importancia, uno de los principales es la toma de decisiones que realiza día a día. La eficacia del Supervisor dependerá, principalmente, de su capacidad para tomar decisiones cuando sea necesario, a menos que los superiores y subordinados obtengan, por parte del Supervisor, soluciones referentes a sus preguntas y problemas, les será difícil ejercer eficazmente sus funciones.

No basta con saber cómo se toman las decisiones; el Supervisor debe adquirir destreza en el uso de este método, la forma de adquirirla consiste en ponerla en práctica. Tal como sucede con cualquier herramienta nueva, puede parecer tosco que reclama demasiado tiempo. No obstante con la practica, es posible ir adquiriendo experiencia hasta el punto en que seguir todo el proceso se convierte en una acción casi automática.

lunes, 4 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR CON EL PERSONAL - Mejoramiento del Trabajo.

La meta primordial de la Supervisión es lograr el objetivo de la organización con una eficiencia cada vez mayor. el Supervisor tiene que reconocer la responsabilidad que tiene para la mejora del trabajo, y debe contribuir a cada momento. Algunas de las formas generales de lograr este objetivo son : Haciendo que las personas tengan conciencia de las mejoras, disponiendo métodos sistemáticos para la apreciación de los resultados y el reconocimiento de las diferencias; estableciendo mejoras y poniéndolas en practica de inmediato.

El Supervisor y los empleados tienen que estar alertas en reconocer situaciones donde pueden introducirse mejoras al trabajo, y deben estar dispuestos a poner en tela de juicio los métodos existentes de realizar el trabajo.

domingo, 3 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR CON EL PERSONAL - La Supervisión como Control

Si todas las personas que trabajan fuesen perfectas, no habría necesidad de controles, todo marcharía de acuerdo con el plan. Pero todas cometen errores, son olvidadizas, omiten emprender acciones, toman decisiones desacertadas, es decir, siempre se cometen errores, por lo cual es necesario tomar un debido control que prevean que se produzcan errores, o descubran con facilidad si algo funciona mal y pongan remedio. Para llevar al cabo esto, el Supervisor tiene que mantener una vigilancia estrecha de todo cuanto sucede.

El control adecuado, depende de una corriente de información fluida, precisa y oportuna que se de en los niveles de arriba a abajo y de un lado a otro en todo lo que es la estructura organizacional del personal (organigrama), lo cual favorecerán enormemente que el Supervisor siempre esté informado de todo cuanto sucede a su alrededor.

Gran parte de la información, la obtiene mediante sus observaciones personales mientras cumple con sus deberes. Sin embargo, lo que ve o aquello de lo que se entera hablando con los empleados quizá no sea todo cuanto deba conocer.
Necesita un flujo incesante de datos importantes, para que pueda revisarlos, analizarlos, compararlos y descubrir así si la obra avanza como se espera. Debe planificar su propio sistema de control, evitando el control excesivo, pero manteniéndose en una situación donde realice un trabajo efectivo.

sábado, 2 de julio de 2016

OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA - RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR CON EL PERSONAL - Coordinación.

Para asegurar la acción eficaz de los empleados, debe prestarse atención a la relación que cada proceso, tarea o actividad guarda con los demás. Una vez empezada, la actividad de trabajo debe fluir sin obstáculos, sin fricciones, sin acciones inútiles y la menor cantidad de demoras posibles. Esto se logra mediante la coordinación.

La coordinación representa las acciones emprendidas para asegurar que la corriente de trabajo tenga su tiempo debidamente fijado, que todas las operaciones encajen debidamente unas con otras y que existan relaciones armoniosas entre todos los aspectos de la operación del trabajo. La coordinación de esfuerzos y labores dependen del grado en el que el trabajo este bien planificado y organizado.

Es muy importante que a cada uno de los empleados se les den instrucciones claras acerca de cómo y cuándo tiene que cumplir con su parte de trabajo.

También, el Supervisor tiene que ejercer su vigilancia para que se logren resultados satisfactorios, el Supervisor también debe tener muy presente que la coordinación no es algo independiente de las demás actividades de Supervisión. Para un funcionamiento uniforme y eficaz son necesarios una planificación cuidadosa, buena organización, direcciones claras y controles adecuados; pero, todo esto puede fallar debido a la falta de armonía y a la falta de trabajar en equipo. La falta de coordinación puede echar a perder los planes de la mejor organización, ya que todos estos procesos y su funcionamiento son recíprocamente dependientes.